澳或将铁矿石等归入“要害矿藏清单” 专家：将影响中澳两国民众利益

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【环球时报-环球网报导记者倪浩】据澳媒近来报导，澳大利亚正在考虑对要害矿藏清单进行严重调整，或将铁矿石、铝土矿、焦煤等大宗产品列入其间。在这次调整的考虑要素中，澳大利亚资源部长再次提及我国。承受采访的国内专家以为，中澳在矿藏协作上空间十分大，加强协作才是正确方向。而一味跟随美国方针，最终会损坏两国利益。

《澳大利亚金融谈论》10日报导称，在曩昔五年中，美国、日本、韩国和欧盟扩展了他们以为对国家安全和经济增加至关重要的要害矿藏清单，以应对“我国或许使用其在矿藏供应链中的主导地位作为钳制东西”的忧虑。澳大利亚联邦政府资源部长玛德琳•金对澳媒表明，矿藏的稀缺性不再是澳大利亚将之列入要害矿藏清单的先决条件，在地缘战略上的重要性才是根底条件。

玛德琳•金进一步泄漏，在本年晚些时候更新要害矿藏清单时，澳大利亚政府将对“要害矿藏”选用新的界说，稀缺性不再是被列入清单的先决条件。她说，“咱们的要害矿藏清单与其它国家不同。它们依据其具有资源、稀缺资源及无法取得的资源来创立，而咱们现已具有了大部分资源产品。因而，咱们的要害矿藏清单应在另一根底上进行拟定，即优先考虑对咱们和咱们邦邻具有地缘战略重要性的矿藏资源。” 玛德琳•金虽未明确指出哪些矿藏资源会被添加到新的要害矿藏清单中，但她说到，铝土矿、铁矿石、焦煤、铜和镍是对澳大利亚交易同伴至关重要的大宗产品。

玛德琳•金还特意说到了我国。她表明，本年我国对镓和锗进行了出口操控，这两种稀有金属关于半导体制作、国防工业和新能源根底建设至关重要，因而澳大利亚政府要害矿藏清单不再单纯考虑稀缺性是必要的。

玛德琳•金以为，矿藏被列入名单将意味着更有力的监管、更方便的批阅和资金来源。澳华财经在报导中以为，假如焦煤和铁矿石等在澳大利亚国内具有丰厚资源根底的矿藏真的被归入要害矿藏清单，则意味着相关财物并购将或面对更大门槛。

近年来玛德琳•金不止一次谈及西方国家在一些要害矿藏范畴对我国的依靠，以及在推动新能源开展中除了锂、稀土、钴等，铁铝矿藏以及天然气等传统资源相同重要。她此次暗示将澳大利亚储量丰厚的焦煤、铁矿和铝土矿等归入要害矿藏资源进行更为严厉的监管也并非暂时起意。

2022年3月16日，澳大利亚发布《2022年要害矿藏战略》，将锂、镓、钛、铬、锰、钒等26种稀缺的矿藏列入要害矿藏清单，但铁矿石等并不在列。2023年6月20日澳大利亚又发布了《2023-2030要害矿藏战略》，鼓舞出资和世界协作，但一起也着重将会“追寻和监控要害矿藏项目中的外国出资，并保证其不违反澳大利亚的国家利益”。金杜律师事务所世界合伙人熊进在一篇陈述中表明，这也意味着关于触及澳大利亚“国家利益”相关的要害矿藏范畴的外国出资，澳大利亚政府倾向于采纳更为严厉监管情绪。

2020年以来，跟着监管力度的加强，已有若干中资企业方案出资澳境内及境外的“要害矿藏”被否决。本年2月，一家中企增持澳稀土公司股份的请求被拒。7月，澳政府又否决了一家（被以为）与我国有相关的美国公司收买一家澳大利亚矿业公司的请求。熊进以为，从《2023要害矿藏战略》及现在澳大利亚世界协作的趋势来看，相较于我国出资者，来自“五眼联盟”国家（包含新西兰、美国、加拿大和英国），以及其他战略同伴的出资者或许更简单取得批阅“绿灯”。

此次澳大利亚或将铁矿石等大宗产品列入要害矿藏清单，对中澳经贸又意味着什么呢？

我国是全球最大铁矿石进口国，自2014年以来我国来自澳大利亚与巴西的铁矿占比到达近80%，其间从澳大利亚进口量超过了60%。工信部中小企业开展促进中心3月在《中澳铁矿石交易现状及开展主张》中指出，自阿博特政府以来，特恩布尔和莫里森政府均跟随美国，镇压、约束和围堵我国，不断制作政治和经贸冲突。澳政府曾一再放言，宣扬以我国对澳大利亚铁矿石的依靠作为其对华交际决议计划上的“末日兵器”，即经过操控铁矿石出口来对我国的经济开展构成约束手法。

华东师范大学澳大利亚研讨中心主任陈弘12日告知《环球时报》记者，澳大利亚要害矿藏清单拟定不断参阅西方盟友的举动，并与美国在战略上坚持高度符合，是“战略性”而非战术性的组织，以服务于其地缘政治的需求。陈弘以为，澳打破要害矿藏的传统界说，归入地缘政治内容，意味着先将铁矿石等归入法律体系，以在需求时进行出口管控。陈弘以为，中澳在矿藏范畴的协作空间十分广泛，两边应该活跃拓宽协作范畴，妥善处理不合。若澳方一味在经贸上采纳不恰当做法，最终会影响中澳两国企业和民众的利益。

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